A helyi adók emeléséről döntött a képviselő-testület

A tervezett napirend előtt két sürgősségi előterjesztés kapcsán hoztak döntést a képviselők. A helyi személyszállítás kapcsán arról kellett dönteniük, hogy egy évvel meghosszabbítják a MÁV Személyszállítási Zrt.-vel kötött szerződésüket, s ezen idő alatt fölülvizsgálják a jelenleg működő rendszert. Ezzel kapcsolatban több képviselő is megjegyezte, hogy a jelenlegi állapot nem jó, sem a diákoknak, sem az idősebbeknek. Budai Lóránt polgármester jelezte, hogy a hosszabbítás elfogadása után lesz idejük arra, hogy a jelenlegi rendszert módosítsák. Az előterjesztést egyhangúlag fogadták el.

Nem volt vita a KEHP-Plusz-2.2.1-25 kódszámú, "Zöld-kék infrastruktúra fejlesztések településeken (ERFA)" című felhívásra történő pályázat benyújtásáról szóló előterjesztés kapcsán sem.  Elhangzott, hogy ez kapcsolódik egy már folyó projekthez, amelynek célja a csapadékvíz helyben tartása. Két mintaprojekt ezzel kapcsolatban már folyamatban van. Az előterjesztés egyhangúlag fogadták el.

Egyhangú volt a szavazás az átruházott hatáskörben hozott döntésekről szóló tájékoztató kapcsán, ahogy az önkormányzat 2025. évi költségvetési előirányzatának módosítását is így fogadták el.

Nem volt vita a Jászberény Városi Önkormányzat 2025. évi gazdálkodásának háromnegyed éves helyzetéről szóló tájékoztató esetében sem, melyet 13 igen és 1 tartózkodás mellett fogadtak el.

Egyhangúlag szavazták meg a Jászberény Városi Önkormányzat 2026. évi folyószámla hitelszerződés megkötésére vonatkozó előterjesztést is..

Módosították a települési támogatásról szóló rendeletet, melynek lényegét Budai Lóránt polgármester így foglalta össze:

- Egyre többen vannak nehéz helyzetben, egyre többen kérnek segítséget városunkban is. A támogatási határok módosításával az a célunk, hogy minél több jászberényinek segítséget tudjunk nyújtani. A társadalmi változásokat le kell követnünk, s folyamatosan figyelnünk kell az igények és a lehetőségek alakulását. A célunk az, hogy januártól többen tudják igénybe venni a gyógyszerkiadáshoz, az ápoláshoz és a temetéshez nyújtott települési támogatást. Ezzel is szeretnénk hozzájárulni az időskorúak és az alacsony jövedelmű háztartások életkörülményeinek javításához.

Ezek után következett az ülés legfajsúlyosabb előterjesztése, amely a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet megalkotásárról szólt.

Előterjesztőként beajánlójában Budai Lóránt polgármester jelezte, hogy az elmúlt időszakban már többször felmerült, hogy szükség van a helyi adórendelet megújítására.

- Foglalkoznunk kellett azzal, hogy hogyan tudnánk bevételeinket maximalizálni. Az infláció, a rezsi költségek, s egyéb kiadások, valamint a kormányzati elvonások is nőttek, s 2019 óta soha nem volt két egyforma évünk. Minden eddigi nehézséget meg tudtunk oldani, s átlátható, racionális tervezéssel eddig mindig sikeresek voltunk. Kénytelenek vagyunk bevételeket generálni, mert ha a tendencia folytatódik, akkor jövőre már a kötelező feladatokat sem tudjuk majd ellátni – mondta Budai Lóránt.

A polgármester Kiss Józsefet, a gazdasági osztály vezetőjét kérte meg, hogy tájékoztassa a testület tagjait arról, hogy hogyan alakultak a város bevételei és kiadása az elmúlt években, hogyan alakult az a gazdasági környezet, amelyben a városvezetésnek dolgoznia kellett.

Kiss József adatokkal támasztotta alá, hogy milyen nehézségekkel kellett szembe néznie az elmúlt években az önkormányzatnak – állami elvonások, rezsiköltségek emelkedése, romló gazdasági helyzet, stagnáló adóbevétel, a múlt örökségei (két strand, állatkert működtetése, Malom projekt befejezése, a Nagyvisnyói tábor, az Ifjúsági Ház fejlesztése és egyebek) -, s mindez pedig azt eredményezte, hogy a gazdálkodás egyensúlyban tartása miatt meg kellett vizsgálni, hogy milyen bevételnövelő lehetősége van a városnak. Szavaiból az is kiderült, hogy közel 14 éve a helyi adók mértékében nem volt változás Jászberényben.

Ezt követően Budai Lóránt Bódisné Görbe Krisztinát, az adóigazgatási iroda vezetőjét kérte meg, hogy ismertesse, hogyan alakul az adómentesség és az adó mértéke, amennyiben a képviselők elfogadják az előterjesztést.

Bódisné Görbe Krisztina elmondta, hogy a jelenleg hatályos rendeletet 2011-ben fogadta el a testület. Ehhez a rendelethez számos határozat kapcsolódik, s az elmúlt 14 évben ebben változás nem történt, azaz a helyi adók mértéke nem változott. Néhány hónappal ezelőtt merült fel, hogy készítsenek elő egy olyan rendeletet, amely tartalmazza a jelenleg hatályos rendelet szabályait – ne kelljen a lakosságnak, a vállalkozóknak minden vagyontárgyat újra bevallani -, s szabályozzák újra az adómentességet és az adók mértékét.

Az irodavezető először az adómentességekben történő változásokat mondta el.

Építményadó

2026. évtől a 16 m2-t meg nem haladó garázsok tulajdonosai adómentességet kapnak. Ez a jogszabályi módosítás a költségvetésben 4 millió forintot jelent, ami a lakosságnál marad.

Telekadó

Azoknak a lakosoknak, akinek üres építési telke van, telekadót kell fizetni a jelenlegi szabályok szerint. Amennyiben építési jogosultságot szerez az adózó, akkor maximum 3 évre kérhet adómentesség, amit az előterjesztő 4 évre javasol emelni. Ennek a módosításnak a költségvetési hatása igen csekély.

Magánszemély kommunális adója

Az adómentesség egyedülálló esetén akkor volt igénybe vehető, ha az 57 ezer forintot nem haladta meg a jövedelem. Ezt 85 500 forintra javasolja felemelni az előterjesztő. Nem egyedülálló esetében 42 750 forintról 71 250 Ft-ra emelkedik az egy főre jutó jövedelmi összeghatár. A jogszabályi módosítás költségvetési hatása nem meghatározó.

Iparűzési adó

Jelenleg a háziorvosok és a védőnők kaphatnak adómentességet. A 20 millió forint vállalkozási szintű adóalapot meg nem haladó eü vállalkozások esetében jár ez az adómentesség. Amennyiben az előterjesztést elfogadják, akkor 2026. január 1-jétől ez a határ 40 millió forintra emelkedik. Becsléseik szerint mintegy 6 millió forintos költségvetési hatásalesz a változtatásnak.

Ezt követően Bódisné Görbe Krisztina az adómértékek emelését ismertette.

Építményadó

Az általános használati célra szolgáló építmények – jellemzően garázsok – esetében, a 16 m2- nél nagyobbaknál jelenleg 225 Ft m2 az adó mértéke, s ez a duplájára, 450 Ft/m2-re emelkedik.

Irodák esetében 60 m2 hasznos alapterületig 1 000 Ft/m2 helyett 1 200 Ft/m2, a 60 m2 méter fölötti részre pedig 500 Ft/m2 helyett 700 Ft/m2 adómértékkel kell adózni.

Kereskedelmi építmények esetében 4 adózási sáv van:

- 200 m2 alatti hasznos alapterületű építmények adómértéke 300 Ft/m2-ről 500 Ft/m2-re,

- 200 m2– 1 000 m2 között 500 Ft/m2-ről 700 Ft/m2-re,

- 1 000 m2 – 4 000 m2-ig 700 Ft/m2-ről 1 000 Ft/m2 -re,

- 4 000 m2 fölött pedig 1 400 Ft/m2-ről 1 700 Ft/m2-re emelkedik.

Termelési, raktározási célra szolgáló építmények esetében 3 adósáv van:

- 1 500 m2 alatti hasznos alapterületű építmények adómértéke 300 Ft/m2-ről 450 Ft/m2-re,

- 1 500 m2 – 4 000 m2-ig 400 Ft/m2 helyett 600 Ft/m2-re,

- 4 000 m2 fölött 500 Ft/m2-ről 700 Ft/m2-re emelkedik.

Pénzintézetek, benzinkutak esetében 1 600 Ft/m2-ről 2 500 Ft/m2-re nő az adó mértéke.

2026. évtől egy új kategória az építményadóban a munkásszállások adóztatása. Az előterjesztés elfogadása esetén a jövő évtől ez 500 Ft lesz négyzetméterenként az adó mértéke. Ezek a módosítások 190 millió forint többletbevételt jelentenek az önkormányzatnak.

Telekadó

Az elkerülő út megépültével módosul az övezeti térkép. Az I-es övezetben az adó mértékét 25 Ft/m2-ről duplájára, 50 Ft/m2-re emelkedik. Az I-es körzeten kívüli adómérték továbbra is 0 forint marad. Ez a jogszabályi változás 60 millió forint adóbevételi többletet keletkeztethet.

Magánszemély kommunális adója

Három adósáv van:

- 140 m2 hasznos alapterületet meg nem haladó lakások után továbbra sem kell adót fizetni,

- 140 m2 – 210 m2 es sáv 140 m2 – 240 m2-re változik, ebbe a sávba tartozó hasznos alapterületű lakások után 12 000 Ft magánszemély kommunális adóját kellett fizetni éves szinten, ami 2026. évtől 30 000 Ft-ra emelkedik,

- 240 m2-nél nagyobb hasznos alapterületű lakások esetében 24 000 forintról 45 000 forintra nő az éves adómérték.

Ezek a módosítások mintegy 6 millió forintos többletbevételt jelentenek az önkormányzat számára.

Idegenforgalmi adó

A vendégéjszakánként fizetendő 300 Ft idegenforgalmi adó 350 Ft-ra emelkedik. Az

adóemelés 500 ezer forint többletbevételt jelenthet.

Helyi iparűzési adó

Az adó mértéke eddig 1,9% volt, amit 2026. évtől 2%-ra javasolja emelni az előterjesztő. Ez mintegy 200 millió forintos bevételi többletet jelenthet önkormányzatunknak.

Bódisné Görbe Krisztina úgy összegezte az általa elmondott változásokat, hogy azok összességében mintegy 400-450 millió forintos bevétel növekedést jelenthetnének a város költségvetése számára a jövő évben. Ám már az is látszik, hogy ennek meghatározó részét az államkasszába kell fizetni, amivel csökkenni fog a költségvetési gazdálkodásra fordítható összeg.

Az előterjesztés vitája során sok észrevétel, vélemény elhangzott. Többen azt hiányolták, hogy legalább a legnagyobb adófizetők esetében egy tájékoztató találkozót azért lehetett volna rendezni. Szó esett arról is, hogy más módon nem lehetne-e a bevételeket növelni. Volt, aki az Electrolux kivonulás után hagyott űr betöltését hiányolta. A városvezetésnek, polgármesternek az is a feladata lenne – hangzott el -, hogy befektetőket keressen, ahogy azt eredményesen teszi Jászárokszállás és Jászfényszaru.

A vita során Balogh Béla alpolgármester mintegy negyedórában reagált a felmerült kérdésekre, Többek között megjegyezte, hogy jól tudják, hogyan működik a befektetők irányítása. Az iparfejlesztést is a politika irányítja, s aki nem kormánypárti, annak nincs sok esélye, derült ki szavaiból. Kiemelte a szolidaritási adó hatását, illetve a gépjármű adó elvonását, melyek alapjaiban érintették Jászberény város költségvetését is, miközben semmi sem lett olcsóbb az önkormányzatnak sem. Megjegyezte, hogy 2019 előtt sokkal nagyobb lehetőségei voltak az előző önkormányzatnak, akiktől 1,7 milliárd forint hitelt is örököltek, s ez még a mostani költségvetést is terheli.

Többen többször is véleményt nyilvánítottak, s érezhetően az előterjesztés támogatói voltak többségben. Ők is megemlítették ugyan, hogy nem öröm adót emelni, de a körülmények ismeretében ezt most meg kell tennie az önkormányzatnak.

A vita lezárásaként következett a szavazás, melynek során 9 igennel, 3 nemmel és 2 tartózkodás mellett az előterjesztést elfogadták, azaz az abban szereplő helyi adóemelések 2026. január 1-jétől lépnek érvénybe.

Igennel szavazott: Balogh Béla, Bethlendy Béla, Bobák Zsolt, Budai Lóránt, dr. Kertész Ottó, Lénárt Gábor, Pető Béla, Skultéti József, Verseginé Utasi Erzsébet.

Tartózkodott: Bozsik Ferenc, Sárközy Csabáné Béres Krisztina

Nemmel szavazott: Bódis Béla, Bota Judit, Hajnal-Nagy Gábor

Ezzel a novemberi ülés lényegi része véget is ért. A folytatásban több kisebb volumenű előterjesztést fogadtak el, majd a szokásos időkeretben elhangozhattak interpellációk, lehetett felvilágosítást kérni, s napirenden kívül felszólalni is.

forrás: Berény Café